今日舆情解读：官员升迁需要真正地公开透明

（2013年1月17日 星期四）

人民网舆情监测室舆情分析师 何新田

人民网舆情监测室见习分析师 白 梅 刘 翔

一、热点事件概述

综合今日舆情数据，今日舆情热度最高的事件是“日本首相鼓吹联手“应对”中国”，热度最高的单条网络新闻是腾讯新闻:“长春妙龄女子街头遭人暴打路人旁观”，截至今日上午11时，辽宁东港官方回应80后女副市长事件相关话题位居今日舆情热点排行第二位，已有至少30万网友参与讨论和超过4.5万条网友评论。

今日舆情热点: 辽宁东港官方回应80后女副市长事件

链接：http://news.hsw.cn/system/2013/01/16/051588763.shtml

1月10日，网友@记者刘向南 在微博爆料80后美女董海涛任职东港市人民政府副市长后，网友们纷纷围观其附上的美女副市长简历。绝大多数的网友均认为董海涛晋升过快。也有网友认为现在已经是80后的时代了，为什么一旦有80后的稍微有点成就，总会引起大家的“关注”呢？

面对网友质疑，东港市委宣传部一位负责人表示，董海涛是在去年丹东市公开选拔的青年后备干部的考试中脱颖而出的，不存在网友们担心的违规晋升的情况。

二、舆情发展态势分析

1. 舆情发展走势分析

 2013年1月11日以来“80后女副市长”话题各类媒体关注度

2013年1月10日以来， “80后女副市长”相关话题舆情热度持续升温。1月11日当天的相关网络新闻就超过200篇，相关微博超过14000条。1月12日这一数字继续猛增到320余篇，随后舆情热度有所回落。

2013年1月10日以来“80后女副市长”话题微博关注度

大洋网《80后女副市长叔叔为副厅长 官方否认靠亲戚关系》一文再次引发各类媒体对此话题的关注，当天的相关网络新闻超过200篇。相关微博数量更是超过7000条。但总体上看，相关话题舆情热度已经较11日的舆情热度大幅回落。

数据显示，网络和媒体上此话题相关舆情热度仍处于较热的状态。其后续发展有待于继续观察。值得有关部门密切关注。

三、相关舆情发展态势分析

1. 网民强烈关注80后女副市长

1月10日，认证为“记者瞭望东方周刊刘向南”的微博博主发贴称，“有人特别推荐了这位80后美女副市长---辽宁东港市(县级市，隶属丹东)的董海涛。列位看其官方简历，有什么问题吗？”微博爆出这位80后美女副市长后网友们纷纷转载。多数网友认为董海涛晋升过快。但也有网友认为，现在已经是80后的时代了，为什么一旦有80后的稍微有点成就总会引起大家的“关注”呢？而且还是别样的“关注”！如若是你，你会怎么想？

2. 网民热议：官员升迁程序应公开透明

部分网民观点摘编：

中国官场裙带关系严重

网友“蓝色天际3900803”：没关系鬼才信，在我们单位别说晋升官职了，就是评个先进也得有关系！

网友“僧尚444720”：从上到下，莫不如此，中国官场凭的不是能力，而是关系。

网友“徐徐道来”: 一人在朝，鸡犬升天哦！此事不奇怪，反之才奇怪。

网友“非典型灬射手囡囡”：这叫朝中有人好办事！典型的中国式世袭！中国经历了几千年还依旧是封建社会啊~

升官这么快有违规之嫌

网易网友：没有背景可能当上市长吗？没有背景那么多年龄大点的经验和资历都更好的人怎么当不上呢？晋升的过程应该有涉嫌违规的地方，否则不会这么快，相信有关部门一定能调查清楚还公众公平公正！82年出生，怎么1999年就能上大学？怎么当办公室干事还能出国留学？难道旷工？从办公室主任突然变成副市长，火箭啊！

网友“生活在鬼域的人们”：如果不靠裙带关系，那就让她去别的省当副市长吧，如果还能当上，我就认为她有能力，否则你说的谁会信啊。什么乱糟糟的事官方总是先否认随后就承认。官字两个口啊！

网友“今非昔比46697729”：人家不问你就不答，这叫公示？履历不详资料不明，这叫透明？遮遮掩掩自圆其说，这叫规范？这叫做贼心虚!

是好官还是贪官要看证据

网友“半生情缘45452265”：说是好官，要看政绩！说是贪官，要看证据！现在的官场能做到这个级别，我绝对不相信不走关系！公平起见，请不要轻易发布某官违规贪污受贿靠关系，大家更希望看到的是罪名的证据！

搜狐网友：有没有背景不是重点，大家的关注焦点应该是看有没有才干！像这样履历的国家干部应该有些突出的表现才对。如果能够造福一方，又何必在乎出身如何呢？不拘一格将人才！如果一切属实，德才兼备，我们是不是应该对中国政府，对党的领导给予更多的支持和期待！反之则更说明当前政府官员及官吏任用制度中的缺陷和漏洞！

只要有能力，举贤就应不避亲

网友“夏年”: 不同意官员的亲属不能做官的说法，我们要的是官风与能力。

网友“夏天”: 中国官员的晋升总得靠点关系，使点手段，不过不管怎么晋升，只要不坑民害民就算是好官了。

搜狐网友：人家有才华有本事，能当上是人家的本事，不要无事生非瞎起哄乱造谣。

网友“前车之鉴41543438”：只要心中装着人民群众，为民办事为民着想我看就行，国家需要年青人，董副市长我支,持你。

给年轻官员一些掌声吧！

网友“疏影横笛46644763”：“80后美女副市长”不用怀疑，是靠实力上去的，党的用人标准长期以来都是坚持用人唯才，德才兼备的。现在在职的官员没有一个不是靠能力上去，没有上去的都是没能力的。

一长春网友说：现在共产党对干部的要求就是要年轻化，只有年轻才有冲劲，才有干劲，才能把远大的理想抱负实现，作为我个人，真心的希望更多的官位有年轻新鲜的血液融入其中，为党为人民带来福祉！

网友“新生报道7bcea272”：国家选年轻干部是好事，因为年轻人有实干事情的冲劲。不过选上来的干部要资料全部公开，中纪委要严把质量关，不能烂者用关系上，否则以后就是贪官。

官员升迁程序应公开透明

搜狐网友：算是按照程序升迁的，那么那么升迁的程序是怎么样规定的呢？主要还是政府在很多方面还是不够透明，宣传不够，老百姓看不到。

网友“苛政与老虎”：80后该不该得到启用不应成为大众质疑的问题。人们所不满的在于政府方面的回应，真正关注的是相关程序是否真正合法，提拔的条件是否公开透明，被提拔者是否真正有这种才干。相关部门模棱两可的回复和欲隐弥彰的“证实”才是真正该受到公众质疑的对象。

网友“jwry的blog”：网友的质疑主要是因为这些官员的选拔制度不完善，没有公布可以衡量的硬性标准，没有公布相关竞聘的其他人员的详细情况。对于网友来说为什么在这些提拔的干部背后总能够找到背后的官员，为什么没有任何官方背景的普通公务员无法得到相应的机会？

网友“Qi”: 我就不相信！让民众选一下看看票数。

3. 媒体评论：80后女副市长遭质疑不是坏事

今日，人民网观点频道发表评论指出，80后美女副市长屡遭质疑不是坏事。80后、女性、外表出众、破格提拔、副市长……这些敏感词同时出现在一个人身上，也难怪会引来如此高度的关注，群众的质疑也是情理之中。希望这位80后美女副市长能够顶住舆论压力，在今后的工作中将自己的才能充分展现，用实际表现去除大家心中的疑虑。

华龙网评论指出，一些地方现在对官员升迁的公示有时只是形式主义地存活于墙上，尚没有真正公开化透明化。公众在对年轻干部有无提拔猫腻的质疑所追求的不过是机会公平和政风清明。官场水很深，提拔任免尚未真正透明，真相莫测时舆论也只能索隐。

4.官方回应：年轻干部公开竞职产生 欢迎网友监督

面对网友的质疑，东港市委宣传部一位负责人表示，董海涛是在去年丹东市公开选拔的青年后备干部的考试中脱颖而出的，不存在网友们担心的违规晋升的情况。“按照省委关于县乡人大政府换届工作的要求，县(市)区领导班子中要有一名35岁以下的干部。根据实际情况，丹东市在去年进行了差额遴选副局级年轻干部的考试，最后以公开竞职演讲方式，从此前通过笔试选出的25名年轻干部中推荐出19名年轻干部差额考察人选。董海涛在那时是由一名正科级办公室主任晋升上来的，随后下派到我们东港市，在刚刚结束的人代会上，她被选为副市长，这都是按照程序进行的。”这位负责人说。

在这位负责人看来，对于董海涛的晋升有议论也很正常，她确实很年轻，但并不代表其他什么意思。“如果发现有违纪违规的问题，欢迎广大网友监督。”

5. 董海涛叔叔被证实为省厅官员

据媒体报道，继早前微博爆料辽宁丹东东港市新近提升的一位80后美女副市长的简历成为网络热点后，网友@刘向南 近日再次在微博中质疑其简历作假及违反相关的录取规定。

该记者质疑辽宁丹东东港80后女副市长董海涛丈夫的叔叔是曾任丹东交通局局长、现省交通厅副厅长的刘明柱，质疑其靠近亲关系晋升。东港市官方承认刘是董海涛丈夫的叔叔，但董符合参与差额遴选条件，不存在依靠近亲关系晋升一说。

四、舆情点评

众多网友质疑80后女副市长的快速晋升背后是否存在其他的“裙带关系”，网民们感叹在中国官场凭的不是能力而是关系。 但也有网友指出，现在一些网民们看问题的切入点有问题，不管80后女副市长有没有后台，她能够最终晋升上去的总是有能力的。

而辽宁丹东东港市官方在事发后的回应也在一定程度上平息了纷纷扰扰的相关负面舆情的蔓延。东港市委宣传部负责人认为对于董海涛的晋升有议论也很正常并欢迎网友监督的态度也值得表扬。

但随后网友近日的再次在微博中质疑80后女副市长叔叔为副厅长 ，其简历作假及违反相关的录取规定的消息再次触发了相关舆情热度的升温。

有评论指出，80后美女副市长屡遭质疑不是坏事。公众的质疑所追求的不过是机会公平和政风清明。面对网民们的质疑，东港市官方无疑还须要拿出更多的勇气和事实，才能满足公众对官员升迁程序公开透明的期待。

（本文数据来源：人民网舆情监测室）

来源：人民网

（编辑：惠友）