今日舆情解读：废除劳教制度的呼声再次响起

人民网舆情监测室舆情分析师 何新田

人民网舆情监测室见习分析师 白 梅

人民网舆情监测室见习分析师 潘若辰

一、热点事件概述

综合今日舆情数据，今日舆情热度最高的事件是“湖南岳阳警方公布切糕事件赔偿明细”，热度最高的单条网络新闻是搜狐新闻 兰州市长被曝“戴20万名表” 自称省里正处理，截至今日上午11时，“80岁被劳教老兵称不愿带处分进棺材”话题位居今日舆情热点排行第三位，已有超过23万网友参与和超过2.3万条 网友评论。

今日舆情热点：80岁被劳教老兵称不愿带处分进棺材

链接：http://news.163.com/12/1205/13/8HVD3DEP0001124J.htm

近日，80岁中共党员刘春山被劳教的新闻引起了舆论关注。日前，记者采访到刘春山，这个参加过解放战争和抗美援朝战争，把荣誉看得比生命还重要的老人对于被劳动教养的事实无法接受。“现在，我只想弄清楚，我到底犯了啥错误，我不能背着这个处分进棺材！”。

二、网络舆情关注度分析

1. 四类媒体关注度分析

11月17日以来“80岁老兵被劳教”话题四类媒体关注度

据人民网舆情监测室观察，11月下旬以来，伴随着因发帖被劳教1年多的重庆大学生村官任建宇获释之后。与劳教制度相关的舆情热度开始大幅度攀升。“母亲来 京看望读研儿子遭兰州警方遣返劳教一年”、“80岁老兵上访被劳教”、“彝良农妇跪访总理两月后被拘后获保释” 等与劳教制度相关的事件也开始引发各类媒体和网友们强烈关注。

11月21日起，网络上关于“80岁老兵被劳教”话题就开始在网络上出现。11月22日，潇湘晨报《80岁劳教者：我扰乱了什么管理秩序》一文获得各类媒 体广泛关注，相关话题舆情热度迅速升温，当天的相关网络新闻当天就出现120余篇，相关网络帖文也有40多篇。但此话题舆情热度随后至12月初出现大幅度 回落。

12月4日，央视以《八十岁的被劳教人员：不能背着处分进棺材》为标题报道了此事件。当晚，网络上有网友称当天北京久敬庄释放部分访民，随后此话题相关舆情热度又开始大幅升温。12月5日，相关网络新闻接近100篇，相关论坛帖文也超过40篇。

数据显示，此话题相关舆情热度目前仍处于持续升温状态，但其延续性走向有待于进一步观察。

2. “80岁老兵被劳教”话题各类媒体报道排行

人民网舆情监测室数据显示，搜狐网、人民网强国论坛、博客中国和法制日报分列各类媒体报道数量首位。人民网、光明网、凤凰网等主流网站和人民网强国论坛、天涯社区等社区论坛以及部分辽宁省媒体对此话题均有较多关注。部分境外中文媒体对此话题也有关注。

3. 微博关注度分析

数据显示，微博上“80岁老兵被劳教”话题相关舆情走势与前面的四类媒体舆情走势大致类似。相关微博在11月22日出现了一次舆情热点，随后至12月初，舆情热度大幅回落。12月5日起，相关舆情热度出现爆发性增长，当天的相关微博均超过10000条。

今日（12月6日），相关舆情热度继续维持高温态势，截止到今日中午，相关微博就已经超过2500条，相关舆情仍然处在快速升温的爆发期，值得相关部门密切关注。

三、相关舆情发展态势分析

1.劳教制度相关舆情升温

数据显示，早在今年9月末网络上就出现了“80岁老翁被劳教”相关的网络帖文和微博。9月28日，新浪网友“法学王琳”发微博祝即将在劳教所迎来80大寿的老人刘春山生日快乐，被郑渊洁等知名网友转发后引来众多网友强烈关注。

11月22日，潇湘晨报《80岁劳教者：我扰乱了什么管理秩序》一文报道了辽宁营口曾参加过解放战争和抗美援朝战争的80岁老兵刘春山2011年4月18日因“上访扰乱公共秩序”被送入辽宁营口市劳教所，今年10月17日被释放的消息。随后此事件获得各类媒体广泛关注。

该报道引用新华社评论指出，一些地方官员已经把劳教当做对待上访户的“利器”。而北京大学法学院教授姜明安指出，从劳教的作用来说，其维稳功能已超过了教育功能。

11月5日，央视网发布题为《80岁抗美援朝老兵被劳教：不能背着处分进棺材》文章，引发网友强烈关注。报道揭露刘春山抗美援朝老兵的背景，以及上访源于 当地派出所一名民警刘某多次到其子刘学波的废品收购站闹事等细节，引起众多网友的同情。刘春山老人“我不能背着这个处分进棺材！”的告白更是再次掀起媒体 和网民对劳教制度改革的热烈讨论。

而11月下旬以来，“母亲来京看望读研儿子遭兰州警方遣返劳教一年”、“80岁老兵上访被劳教”、“彝良农妇跪访总理两月后被拘后获保释” 等事件在网络上引发各类媒体和网友们强烈关注。

2. 媒体评论：劳教制度徘徊在存与废的边缘

劳教制度的合理性正在逐渐消失

《人民日报》评论《制度供给应跟上时代脚步》认为，随着我国民主法治的发展，劳教制度已经显现出许多不足。在《立法法》等法律颁布后，限制公民人身自由的 权力只能由法律设定，劳教陷入不合法的窘境。新华每日电讯评论《改革劳教制度需用“中国智慧” 》认为， 随着中国的法治完善,没有法律明确规定、不经过法庭、“刑期”却可超过刑事处罚的劳教制度的合理性正在慢慢消解。

滥用劳教是官本位思想在作祟

人民日报评论指出，劳教在机制上缺乏应有的监督，往往成为一些地方开设的“法律小灶”。红网评论《在错误的任务中劳教了错误的人》指出，虽然封建社会过去 了不止一百年，但官本位思想仍然严重，在官与民的冲突中，如老百姓有针对官员的攻击和不恭行为，官府往往不遗余力给予最严厉打击，而在现代的法治社会的观 念里，政府是为人民服务的。厘清官员与老百姓的关系，弄清自己真正的职责与任务，才能避免此类一错再错事件的反复出现。

劳教制度何去何从

21CN评论《任建宇式劳动教养之灾何时休》指出，唯有废除当下劳教制度才能进一步强化地方领导监管，人民群众有意见的或者有可能被某些别有用心者人为利用的、对人民群众不利的制度应当得到充分的改革优化。

21世纪网评论《反法治的劳教制度该何去何从？》认为，劳教制度的如何改革，体现了我国是否真正有决心抑制强力部门，施行真正的渐进政治改革的决心。人的耐心是有限的，政治的改革机会和时间也是有限的。对坏的制度，人民不会忍很久。

财新网评论《法官上访被劳教说明什么？》指出，多起劳教相关事件说明对人民的意见表达权的侵害，对司法机关独立审判权的侵害，公安机关对劳教处分的滥用已经达到了非常严重的程度了。再不急筹化解之方，恐怕就再也没有机会了！

中国式问题需“中国智慧”解决

红网评论《有必要就劳教制度给公众一个明确说法》指出，80岁老人刘春上很冤，他也是劳教制度的牺牲品。劳教制度在网上被骂得体无完肤，闹得沸沸扬扬，它 从未像现在一样处在存废的边缘。劳教是否违宪，网上各类文章多不胜数。我只想呼吁——有必要对劳教制度进行审查，给公众一个明确说法。

新华每日电讯评论《改革劳教制度需用“中国智慧”》认为，对中国的问题只能用中国的智慧和中国的方法解决。解决中国劳教问题需立足于中国现实的治安环境、立足于国民的权利意识水平。好在改革已成为共识。

3.网民热议：

网民观点摘编：

请为80岁老兵说道歉（41%）

网友“关注12”：退一万歩说老人有错也不能劳教，何况他是真实反应情况！劳教一位革命功臣天理何在？

网友“消灭鬼子们”：忘记过去就是背叛，苛待为国为民建立功勋的老前辈，怎不叫三军寒心？

网友“箫声若寒Victoria”：只想给这个老人道歉，说声这个社会对不起你。

网友“seebeyond” ：爱国打仗，为国差点捐躯，到老了收个废品还被警察欺负，被劳教，老人家太可怜?

网友“mei793529993”：看完这件事情后，心情很复杂，就算不是抗美的老兵，这样对待一位80岁的老人也不应该。有理的话你就别控制人家的自由。

网友“多数是晴天”：严查涉案警察，还老人清白。

网友“兮兮LY”：强烈要求还老人清白。

网友“一根半筋”：期待给个好的交待，不要让老人抱憾而终！

废除劳教制度迫在眉睫（16%）

网友“九九”：强烈要求取消违法的劳教制度！全世界哪个国家还有这样的制度？？？？

网友“勤奋的waxf”：如果取消劳教制度，人民的功臣就不会在78.5岁坐牢了，法律的完善就没有劳教的空隙。

网友“襄樊阿牛”：现行所谓“劳教”实际上是游离于法律之外的无法无天的做法。未经审判定罪量刑怎么能限制人身自由，并且还要强制劳动。

网友“谷子雨”:截访劳教是当地政府的遮羞布，正是有此利器官员肆无忌惮。

当地政府难辞其咎（15%）

网友“奔你而来”:强烈谴责当地政府，老革命都敢陷害，天理难容呀。

网友“草原猎人”：为什么地方政府即不解决问题，又不化解矛盾，又怕上访没面子，用非法手段进行压制，这种办法能长久吗？

腾讯网友：为什么就不处理老百姓说的问题呢！难道所有上访的老百姓都是无理取闹吗？

网友“灵岩山人”：如果当地政府能够实事求是的解决问题，我相信一个８０多岁而且身患疾病的老革命不会频繁进京上访！

网友“暖瞳的天空”：政府不会解决百姓提出的问题，只会解决提出问题的百姓。

真正的法治国家不会有上访（15%）

网友“825080275”:所有的一桩桩一件件是在提醒我们的党和国家领导人，一定要搞好党内廉政建设，从严治党。

网友“向前”：腐败让百姓心寒！腐败让先烈难安！腐败让怒火燎原。

网友“幸运属于我们”：真正的法治国家不会有上访的，一切矛盾由法院解决，法院独立办案。只能说明中国离法治国家还很遥远。

上访不如上网（13%）

网友“就叫sugar”：大爷，您把世界想得太美好了，其实一点儿没好；上访这事儿能靠谱么，应该早点到网络来，我们都会对您好的！

网友“輕晿 説〆莪”：现在微博火了，以后就在网络上曝光！！！严厉打击地方政府官员腐败问题。

四、舆情点评

11月下旬以来，伴随着因发帖被劳教1年多的重庆大学生村官任建宇获释之后。与劳教制度相关的舆情热度开始大幅度攀升。“母亲来京看望读研儿子遭兰州警方 遣返劳教一年”、“80岁老兵上访被劳教”、“彝良农妇跪访总理两月后被拘后获保释” 等与劳教制度相关的事件也开始引发各类媒体和网友们强烈关注。12月后多起劳教制度相关事件又把人们对劳教制度的合理合法性质疑推向高潮。

2012年8月15日，人民网《舆情综述：从唐慧案反思劳教制度》（相关链接：http://society.people.com.cn/n/2012 /0815/c1008-18750116.html）一文指出，近年来信访渠道进一步拓宽，但因上访被劳教，打击迫害信访群众的情况还在一些地方同程度 地存在。

全国人大代表马克宁曾正式提交建议指出劳动教养的行政法规与宪法和《立法法》的精神不符。但在实践层面，很多官员尤其是地方官员还渴望保留这一制度，因为 基层维稳压力巨大，而这个制度是不需要通过严格的司法程序来规范就可以长期限制公民人身自由。作为中国特有的一项行政处罚，无需经过检察院和法院，仅凭劳 动教养委员会一纸决定就可以最高剥夺公民4年的人身自由，这成为有关部门滥用权力、非法剥夺公民人身自由现象屡屡发生的根源。

多家媒体认为，劳教制度在网上被骂得体无完肤，它从未像现在一样处在存与废的边缘。《人民日报》评论指出，只有确保制度供给跟得上时代脚步，确保法律规章不断与时俱进，才能奠定法治国家的前提和基础，才能将一切权力运行纳入法治轨道。

而11月份以来的舆情热点事件也说明，取消劳教制度深得民心，相关部门应加快劳教制度的改革脚步，正如一些媒体指出“人的耐心是有限的，政治的改革机会和 时间也是有限的”。缺少成熟的法制体制的保障，谁都有可能成为劳教制度的受害者。而即使要保留这一制度，也必须对其背后的权力操作模式进行严格约束。

（本文数据来源：人民网舆情监测室）