探求校门前疏堵之策

多方联手，管疏结合，三大区域或成校门前治堵范本 酝酿新招，长效治理，从停车秩序到城市文明的积聚

探求校门前疏堵之策

　　经多方联手治理，风华中学等校园周边停车秩序井然。（资料片）

　　本报持续报道校门前违停，在全市引起强烈反响。

　　校门前接学生车违停“添堵”，曾一度严重困扰、阻碍着冰城交通的畅行，也是令各方管理者“头疼”的一道难题，校门前违停因此也被称为“不治之症”、“全国顽疾”。

　　去年12月19日至今年1月初，市文明办、市公安交管局、市教育局与新晚报联合推出“你我不违停交通更畅行”校园周边规范停车行动，重点治理道 里经纬校、南岗花园校、香坊风华校三大区域校门前堵点，通过联手治理、管疏结合的方式，让校门前违停这一城市顽疾治理初见成效——违停减少九成，接学生车 从多排违停到单排停车、远端停车，家长文明停车渐成习惯，交通状况明显改善。

　　此次治理行动能否对全市范围内校门前治堵提供借鉴？为防止新学期违停现象再次反弹，相关部门又将拿出怎样的新措施、新思路来长效治堵？我们再次进行深度探讨、继续解题……

　　法制化

　　设电子监控智能常态执法

　　“违停扣分”纳入法规长效治堵

　　整合校区周边车位让家长有地儿停车

　　校门前接学生车“里三层外三层”，四排行车道违停占三排，这种“中国式接孩子”引发的交通栓塞，此前几乎每天都在冰城上演。交警部门出具的调研 报告显示，目前校门前违停阻路较为突出的主要集中在经纬小学、113中学、兆麟小学、花园小学、复华小学、17中、69中、工大附中、师大附中、风华小 学、风华中学、9中等10余所学校。

　　“我们知道违停不对，但不知道往哪儿停。”采访中，一些家长盛赞新晚报与市公安交管局联合推出的“三大校园集中区周边停车示意图”，称其是一种 十分人性化的疏导。同时，家长们提出，能否对其他学校周边停车空间资源进一步调查和挖潜，采取“划片停车”方式，交警与学校联合对接学生车数量进行统计， 按学年从高到低，位置从远及近，为家长提供相对固定的停车区域。

　　对此，交警部门表示，开学后将对热门学校周边停车场地进行排查，协调周边企事业单位及商家，在下班后向家长临时开放自用停车场或泊位，扩大校园周边停车容载力。

　　今年将设数百电子眼专盯校门违停

　　“违停造成严重影响的一律拖走”、“瞬间违停累计被拍3次罚款100元”……在此次校园周边停车整治行动中，交警部门这些“死看死守”的严管措施对违停起到了明显的震慑作用，校园周边违停明显减少。但校门前执法能否像其他交通违法治理一样更加智能化、常态化？

　　对于市民的这些担心和期盼，市公安交管局秩序处处长孙玉庆向记者透露，交警部门已着手在全市中小学校门前及周边设置数百处“电子眼”，计划今年 下半年启用，届时将通过抓拍取证、锁档处罚，将校门前违停纳入常态化管理，既方便取证处罚，又能避免民警现场贴单引发争执，影响道路畅行。

　　政协委员呼吁“违停扣分”入地方法规

　　“不仅罚款，还要扣分，将重罚违停纳入地方法规”，在“两会”上，丁勇慧等22名政协委员在“治理校园周边违停”的联名提案中提出，在普遍的文 明习惯尚未形成之前，提高处罚标准是校门前治堵的有效措施。委员们提出，新修订的《江苏省道路交通安全条例》规定，对违反禁令标志、标线的违停车辆除“罚 款100元”外，还要“扣3分”，哈市不妨借鉴此法严管严罚违停车辆。

　　记者从相关部门获悉，《黑龙江省道路交通安全条例》修订已列入省政府立法计划，待其修订后，《哈尔滨市道路交通安全管理办法》也将适时出台。委员们呼吁，“违停扣分”如能纳入地方法规，执法将更加有法可依，校园周边及全市范围内的违停堵路现象也将得到根本改善。

　　市场化

　　政府扶持推广校车进学校

　　安全接送疏散校门前车流

　　“我们也不愿请假接孩子，但孩子坐公交车既挤又不安全”、“推广校车，像发达国家和国内先进城市一样，让孩子们都乘坐校车安全回家！”本报校门 前违停治理行动推出后，不断有家长和网友道出这样的心声。市公安交管局秩序处处长孙玉庆给出的一组数据也印证了“推广校车”的必要性——目前哈市一些热门 学校私家车接学生的比例在30%左右，中小学早晚高峰接送学生车流分别为15万台，给城市交通造成很大压力，而这些问题在假期则不复存在。

　　正规校车在哈市的运行状况如何？哈尔滨谊铭送子服务有限公司经理闫春才告诉记者，作为在哈市最早开展送子服务的公司，他拥有36台安全性能和标 准均符合国标的“大鼻子”校车，目前主要在群力、哈西和郊区学校运营。之所以难与主城区内尤其是繁华主干街路的学校对接，闫春才坦言：“‘大鼻子车’都是 按照校车落牌的，只允许上下学时接送孩子，利润很低，而繁华区域路况不畅，市区线送一趟的时间在郊区线能跑两趟。我们挺希望政府能给点优惠政策，在寒暑假 期间，允许校车进入旅游客运市场，增加校车企业的收入。”

　　闫春才说，哈市有大型校车的企业四五家，包括平头客车和“大鼻子车”在内的校车约有200台。而拥堵集中的学校也就10多所，如果给予政策扶持，相信会很好地对接、运营，缓解校门前车流压力。

　　制度化

　　校园内外联手综合治理

　　增强公德积聚城市文明

　　在花园街千米距离内，有奋斗小学、花园小学、铁岭小学和十七中学四所学校。常年在花园街执勤的交警金雷对记者说，这四所学校的接学生车超过 1300辆，同一时段放学，整条街一下子就堵了。而在整治行动中，花园校、奋斗校和十七中推出了错时和多门放学，使放学时间从15时40分持续到18点 30分，校园周边车流减少约三分之一，道路也顺畅多了。  

　　采访中，很多违停家长众口一词“为了孩子”，但孩子们却向记者坦言“不愿爸妈为接我堵了别人”。“校园内我们教育孩子文明守法，校园外家长违停却在颠覆着孩子的文明观念”，市教育局副局长杨海东对记者说，已要求各中小学在寒假前家长会上，对新学期家长文明停车提出要求，并将文明停车列入新学期首 堂安全教育课中，形成学校、家庭、社会三位一体的教育体系。花园小学校长曹永鸣则认为，必要时可将屡教不改的家长违停车号抄下来，由班主任交给孩子再转给 家长，“小手拉大手”传递文明，或许对家长能更有效的引导和教育。

　　“治理校门前违停，最根本还在于改变习惯，增强公德意识”，采访中，交警部门和专家学者不约而同地提出“机动车过度使用”问题——交通专家赵雨 旸说，在美、英等发达国家，机动车保有量很大，但人们在城市生活出行中，会普遍选择乘坐公交、地铁等公共交通工具，周末远行、出游才会使用私家车，“近路不开车”绿色出行已成为绝大多数人的共识和习惯。在停车方面，也极少出现乱停乱放现象。

　　制度形成秩序，秩序养成习惯，习惯积聚文明——交通秩序，其实是一座城市文明的缩影和体现。今年，是我市争创全国文明城市的攻坚之年，交通秩序 是创建文明城市的重要测评内容之一。让我们每个人都能从停车这样的“小事”做起，让文明成为大多数人的一种习惯和生活态度，加速城市文明的进程。

      来源： 哈尔滨新闻网-新晚报

                                                                        （编辑：惠友）