今日舆情解读：让流浪的儿童不再流浪

人民网舆情监测室见习分析师 潘若辰

一、热点事件概述

综合今日舆情数据，今日舆情热度最高的事件是“贵州5男童死亡事件相关责任人受处理”，热度最高的单条网络新闻是搜狐新闻“贵州5名死亡男孩身份确认 相关责任人受到处理”，截至今日上午11时，“贵州5男童死亡事件相关责任人受处理”话题位居今日舆情热点排行第一位，已有超过18万网友参与和超过2万 条网友评论。

热点话题：贵州5男童闷死事件相关责任人受处理

链接：http://news.sohu.com/20121119/n358012264.shtml

11月16日，贵州省毕节市七星关区流仓桥办事处环东路一垃圾箱内发现5名男孩死亡。接报后，毕节市成立由公安、民政、教育等部门组成的工作组，迅速开展调查处理。

经过贵州省毕节市有关部门走访排查，毕节市七星关区5名死亡男孩身份已确认，相关责任人受到严肃处理。11月19日，贵州毕节公布了在垃圾箱中闷死的5个孩子的姓名住址，但具体办案细节仍未公布。

毕节市委、市政府负责人表示，对5名男孩的死亡非常痛心，这次事件暴露出毕节市在社会管理、社会救助和保学控辍等方面存在薄弱环节。毕节将吸取教训，健全和完善主动救助工作联动机制，加强学校管理，认真开展关爱流浪儿童、留守儿童的帮扶工作。

二、网络舆情关注度分析

1. 四类媒体关注度分析

从上图中可以看出，“毕节5男童闷死”话题在事发当天（11月16日）起就开始出现，相关数据首先出现在凯迪社区。与网络上网民们的热烈关注相对应的是，事发的第二天，17日，各类媒体并未出现较多关注。相关舆情处于发酵阶段。

18日，新华网发布了相关事件的一条消息称贵州5名男孩在垃圾箱内生火取暖致中毒死亡，之后此话题相关舆情开始大幅度攀升，当天的相关网络新闻超过400 篇，相关论坛社区帖文也超过300篇，19日，贵州市有关方面公布了5名死亡男孩的名单，相关舆情热度也继续升温，当天的相关网络新闻超过1000篇。 20日这一数字更是超过1800余篇。截止到今日中午，相关网络新闻已经超过900篇。数据显示此话题舆情热度仍然处于持续高温状态，预计此话题的舆情热 度未来数日内仍将持续，值得相关部门密切关注。

2. “毕节5男童闷死”话题各类媒体报道排行

人民网舆情监测室数据显示，搜狐网、人民网强国社区、博客中国和毕节日报分列各类媒体报道数量的首位。人民网、新华网等主流网站、社区论坛以及包括人民日报在内的多家传统媒体对此话题同样显示了较高的关注程度。部分境外媒体对此事也有关注。

3. “毕节5男童闷死”话题微博关注度分析

16日起，“毕节5男童闷死”相关话题开始在微博上出现，17日，相关微博数量，超过2000条，18日，相关微博数量开始出现爆发性增长，当日的相关微 博就超过了150万条。20日，相关微博更是超过了300万条。截至今日中午，相关微博的数量已经超过260万条。微博数据显示此话题的相关舆情热度仍然 处于持续增长的超高温态势。值得相关部门密切关注。

三、相关舆情发展态势分析

1. 舆情爆发的源头：凯迪社区

11月16日22时41分，有网友在凯迪社区发出了此事相关的第一条帖文。该帖文称五个流浪儿在贵州毕节环东路钻进垃圾箱避寒被闷死了。随后受到网民们强烈关注，该帖的点击量目前超过4万，已有回复240多个。

大约半个小时之后，新浪微博等微博上也出现了相关微博。此话题的相关舆情开始逐步扩散。

11月18日起，多位知名网友也加入了事件的关注队伍，相关舆情热度迅速升温。

2.媒体热议：流浪儿童闷死事件背后有制度缺失

流浪儿童之死背后是社会救助体系缺失

人民网评论指出，他们的死亡看似死于一氧化碳中毒，其实是死于缺乏家庭的监护和社会的救助。此事严重拷问着我们的社会责任。光明网评论认为，对于我们整个社会而言，他们的死亡折射出的是社会制度上的破碎和缺失！北 京青年报评论指出，流浪儿童数量之所以居高不下，最根本的原因在于没有形成一个系统而高效的救助体系。首先是有关未成年人保护的法律还比较笼统，相关法律 责任既不够具体，也缺乏强制性。其次是儿童权益保护的社会组织没有得到良好发育，无法与政府救助、家庭监护、法律保护形成合力。

事件说明教育制度存在漏洞

腾讯评论认为，五个孩子闷死不只是个意外。5个孩子中有4个处于辍学状态，他们都以“成绩不好，不想读书”为由拒绝上学。而这个借口的背后是农村基础教育 下滑的事实。其次，“流浪三周”的背后是公安、民政、社会救济能力的薄弱。最后，我们应谨防负福利在教育领域再创新高。让最困难的群体却最得到教育资源的 倾斜，防止各地一边将“撤点并校带来财政节省”作为政绩宣扬，一边却将大把的经费用在照顾强势群体的“重点校”身上。

红网评论指出，这些父母并未外出打工，可他们却放任孩子辍学玩耍，“直到接到派出所通知才知道出事”。且不说未成年保护法、义务教育法等对监护人所规定的 法律义务，单是几千年来的传统人伦，也足以将这些父母推上道德审判台。父母是孩子健康成长的第一责任人，如果这道“防线”失守，之后学校、社会即使作再多 的弥补，也难免挂一漏万。

搜狐评论认为，父母作为保护孩子的最首要的屏障，孩子经常离家出走不好好看管，辍学也没有约束，虽然他们是最大受害者，但也是主要责任人。如果父母好好教育孩子，他们就不会走出家门，也就不会有这次意外的发生。

应建立健全流浪儿童救助体系

京华时报评论认为，加快完善儿童权利保护机制，让广大留守儿童、流浪儿童得到及时保护与救助，才是问题的重点与难点。各地相关部门应当行动起来，加大力度摸底排查，看辖区内是否出现流浪少年儿童，并及时展开救助。

法制日报评论认为，整个社会应建立健全流浪儿童救助体系: 一是加强对流浪儿童救助的专业立法,并确保执法效果。二是民政部门要建立专门的收容机构,并且要配全专业的社工。三是鼓励民间力量的参与,并要明确社区的 义务和责任,还要鼓励市民不要做冷漠的路人。建立健全流浪儿童救助体系,全体社会成员都需要进行必要的努力。

不能让类似悲剧再度上演

人民日报评论指出，纵有再沉重的包袱、再复杂的矛盾、再纠葛的利益，也决不能让伤害落在孩子们的身上。这是我们这个社会的底线。事件的背后是中国“初级阶 段”的一个问题侧面：贫富差距与地区差距，客观存在的法律真空，“城挤、乡弱、村空”导致的农村凋敝，低俗商业文化四处渗透，而这种错综复杂的现实困境， 正下移到最脆弱、最容易受伤的儿童身上，威胁着他们的身心健康。

财经网评论认为，加大对中国儿童救助工作的投入，才不会让类似悲剧再度上演。只有强制救助才能让儿童真正摆脱流浪状态。流浪儿童问题不是权利问题，而是社会和国家的责任问题。这与综合性的儿童权利保护息息相关。

3. 双面中国

今天的人民日报评论《接过历史的接力棒（人民论坛?新征程 新使命） ——凝聚未来中国的力量之一》指出，尽管今天的中国经济总量已居世界第二，但人均水平却排在80多位。尽管人民生活显著改善，但我们还有1.28亿人口处 在贫困线以下，相当于英国和法国人口的总和。这也就是为什么党的十八大突出强调社会主义初级阶段这个最大国情、最大实际，要求我们既不妄自菲薄，也不妄自 尊大，以不懈的奋斗去赢得未来。

4. 网民观点倾向性分析

网友观点摘编：

五个孩子一路走好（29%）

网友“林文皮具公司”：你们五个一路走好，天堂没有这样垃圾箱，也没有这样父母，希望你们在天堂得到很多很多温暖。一路走好在这为你们五个流下热泪。

网友“吕军芬”：孩子们一路走好，你们是新社会的卖火柴的小孩，是不是在梦里梦见很多美好的东西睡去的。

不要让类似事件重演（28%）

网友“春蚕”：五个孩子的窒息而死极大地震撼国人的心灵，他们不能白白死去。在痛心疾首之后，当务之急是出台相关政策，采取可行性措施，杜绝此类事件的再次发生，把关爱流浪儿童的措施落实到位再到位。在以建设小康社会为目标的今天，此类现象再也不能继续下去了！

网友“zhmzysq ”：机制不健全，免掉几个小官解决不了根本问题！

网友“彭鑫的博客 ”,为了平民愤就这样处理本来就是不负责任的行为！我们应深思！应制定法律、法规、制度、流程杜绝类似的事发生！！

网友“cj8591”：能否动不动就撤职，好像一撤职就都没有责任了。各部门的公务员们和孩子父母各有什么责任，如何杜绝此类事件再次发生这才是根本。

网易网友，像这类的孩子的教育问题，一定得家庭，学校，政府，社会一体，才能更好解决这方面的问题，现在留守孩多了，问题也就多了。

网友“910660”：希望我们上级的有关部门制定的制度是可执行的、能落实的，别老是出台一些空泛的制度，那是没有用的！

家长是事件的第一责任人（16%）

网友“长河西风”：既然有“老师屡次动员，但他们都以‘成绩不好，不想读书’为由拒绝上学”：那么免除校长职务所依合法？既然有“当地派出所曾多次将孩子送回家”：那么因此事而免除相关领导又是所依何法？如果本报道属实，应负直接并且主要责任的应当是这5个人的父母！

网友“燕尾蝶”：家长没照顾好孩子！我是这么觉得的。

网友“零落浮华248968”：监护人的责任去哪了？学校也尽责了，处罚不相干的人还不如直接处罚家长或监护人！！

搜狐网友，孩子不到学校，家长不闻不问，也不想办法送孩子去上学，让他们流浪，也不管教，这到底是谁的错？只生不教？养不教父子过。你们不明白吗?与学校老师有何相干？学生不读书老师去捆绑来吗？谁的过？

流浪儿童从哪来的是问题关键（13%）

网友“复旦大学”：总觉得此案有蹊跷。关键问题不是他们家是穷是富，而是他们怎么会流浪的。

网友“Jeff”：流浪人员从哪来的?为何要离开自己的家?解决好这个问题是关键。

网友“找寻梦想”：个人感觉受到处理的几个官员是有点屈，他们肯定是被当作了替罪羊的。为什么不能从深层去考虑问题，为什么会出现死孩子的问题？处理了官 员，类似问题就不会发生了?为什么没有相应的法律、法规等的东西出台？法律、法规既可以是约束官员的，也可以是约束孩子父母的。

网友“请叫我神父”：中国农村城镇教育真的很差，基本十个有八个是辍学的，为什么孩子都不喜欢读书？根本原因就是缺失了文化土壤啊！

搜狐网友：中国啊!你要改变教育了，老师就想教听话的好学生，那不听话的学生难道就要停学，这样老师是轻松了，学生因不听话的小问题最终变为犯罪，死亡的危险等待着。

网友“奢侈小品”：教育的完善不光是僵硬的书面，它更需要婉转的软化心灵的钥匙。看来老师的资格证书里，心理学的这卷考试题要重重一笔了。

搜狐网友：社会是大家的社会，不仅仅是职能部门的，教育也是大家的教育，不能只依靠学校，应该把这么多年摒弃的古人国学经典作为重要课程，不求成才，但求成人，这样才是真正的素质教育。

政府不作为导致悲剧发生（11%）

网友“端倪可察214284”：玩忽职守，不能严格履行职责，更谈不上关心人民群众疾苦。没有仁心，难施仁政。 还枉媒体说一堆好话赖开拓。这样的父母官，是不是惭愧呢。

网友“肥水养花910660”：真正的责任是我们从上到下的社会保障制度、社会救助制度没有完善。或者说尽管有一些制度，但是因为制度太空泛了，难以得到切切实实的落实。

网友 “zhengdagongyuso”：真可怜，父母从小一把屎一把尿的把你们养大多不容易！！令人叹息，也反应了当今社会管理部门的不作为。

网友”息息相关350806”,为什么每次是出了事以后才会看到有关管理部门的责任呢。

政府应对得当（3%）

网友“逆流而上”：当地政府动作很快，力度不小，值得称赞！重要的是转变工作作风，切实为民着想，避免此类事件再次发生。

网友“那些从前”：痛心！官员无条件免职会使一些人警醒一些，别不拿百姓的生命不当回事了。

网友“哀而不伤”：应该有人为此事负责、政府这样处理是对的！

四，舆情点评

网民们认为当地政府舆情应对的动作很快，力度不小，值得称赞！而最重要的是转变工作作风，切实为民着想，避免此类事件再次发生。与此同时，网民们对五个孩子的非正常死亡深表痛惜，认为有关部门必须采取措施杜绝此类事件的发生。

11月20日，毕节市委宣传部副部长唐光星认为这起事故有多方面原因。“家庭、学校的监管、社会的救助，公安、派出所的管理等等。”毕节市委、市政府有关负责人公开表示，这次事件暴露出毕节市在社会管理、社会救助和保学控辍等方面存在薄弱环节。

面对“双面中国”这一基本国情，我们的领导干部应当保持更加的清醒。而如何让中国大地上那些无家可归的流浪儿童找到归宿也是每一个政府的基本职责。

（本文数据来源：人民网舆情监测室）