王宪魁在省十二届人大二次会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们：

　　经过全体代表和与会同志的共同努力，黑龙江省第十二届人民代表大会第二次会议圆满完成了各项任务。本次会议选举我为省人大常委会主任，深感责任 重大、使命光荣，我一定与常委会组成人员和各位代表一起，恪尽职守，夙夜在公，忠诚履职，用全部心血和汗水，推动黑龙江加快发展、创新发展、科学发展，创 造全省人民幸福美好生活，不辜负全体代表的信任，不辜负全省3800万人民的期待。

　　长期以来，在省委的领导下，经过历届省人大及其常委会的努力，全省人大工作取得了显著成就。特别是近年来，省人大及其常委会围绕全省工作大局， 依法履职，开拓创新，奋发有为，开创了人大工作新局面。吉炳轩同志担任省人大常委会主任期间，为黑龙江的改革发展和民主法制建设作出了重要贡献，为人大工 作和人大自身建设作出了重要贡献。在此，我们向吉炳轩同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！向历届省人大常委会的老领导、老同志，表示崇高的敬意和衷心的感 谢！

　　人大及其常委会既是地方国家权力机关，也是担负着宪法和法律赋予的各项职责的工作机关、密切联系群众的代表机关，随着各项事业的不断发展，人大 的作用越来越重要、任务也越来越繁重，特别是在当前全省上下深入贯彻落实党的十八大精神，奋力推动黑龙江加快发展、创新发展、科学发展，为提前实现全面建 成小康社会目标而努力奋斗的新形势下，对人大工作提出了新的更高要求。我们必须适应新形势、立足新起点，努力把全省人大工作提高到一个新水平。这里，我就 进一步做好人大工作讲几点意见：

　　一要服务大局，推动发展。发展是黑龙江的主要矛盾，更是黑龙江的工作大局。我们所作的一切工作，都必须围绕发展这个大局、服务发展这个大局。当 前和今后一个时期，我们要深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕科学发展这个主题，始终贯穿加快转变发展方式这条主线，继续推进“八大经济区”建设，大力 发展“十大重点产业”，切实提高经济发展的速度、质量和效益，奋力推动龙江加快发展、创新发展、科学发展。（上接第一版）目前，全省广大干部群众干事创业 谋发展的热情高涨，“全党抓发展，重点抓经济，突出抓产业，关键抓项目”的态势强劲，龙江由资源大省向产业大省、效益大省转变的步伐加快。我们必须倍加珍 惜风清气正的政治环境，倍加珍惜来之不易的发展势头，倍加珍惜奋发向上的大好局面，聚精会神搞建设，齐心协力促发展。人大及其常委会要从全省的发展大局出 发来谋划和推进人大工作，依据人大工作定位和特点，统筹安排立法、监督等各项工作，充分运用法律手段推进各项改革、扩大对外开放，促进发展方式加快转变和 经济结构优化升级，促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，促进龙江由农业大省向农业强省转变。要充分发挥各级人大代表的重要作用，团结凝聚全 社会力量，把思想和行动统一到深入贯彻落实党的十八大精神上来，统一到贯彻执行中央决策和省委部署上来，推动全省改革开放和经济社会发展不断迈上新台阶。

　　二要以人为本，关注民生。保障和改善人民生活，是我们全部工作的出发点和落脚点。历届省委省政府都高度重视民生，在保障和改善民生方面做了大量 工作，但与发达地区相比，与人民群众的要求相比，在城镇居民收入、企业退休人员养老保险等方面还存在较大差距。我省民生水平不高，既有老工业基地历史包袱 沉重的原因，也受现阶段经济发展水平的制约，但不论什么原因都需要我们奋发努力，不敢丝毫懈怠，任何时候都需要我们把财政预算留足，把改善民生的钱用好， 尽最大努力做好民生工作，确保民生水平与经济发展同步提高。最近，省委正在研究如何解决好劳动就业、增加收入、社会保障、安居工程、教育公平、文化发展、 医疗卫生、城乡环境、社会管理、公共安全等十个方面的民生突出问题，我们是想通过系统安排部署和创新体制机制，制定一些切实管用的政策措施，进一步做好增 加城镇居民收入、扶持大学毕业生就业、加快社会保障扩面提标、推进保障性住房建设、促进教育文化卫生资源共享等重点民生工作。我们这样做的目的就是要让龙 江人民的生活水平和质量得到进一步提高。人大及其常委会要围绕这些重点民生工作履职尽责，努力在保障和改善民生上发挥更大作用。

　　三要依法治省，促进和谐。法治是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要保障。省人大及其常委会要坚决维护法律的尊严和权威，保障宪法和法律 法规得到切实遵守和执行。各级领导机关和领导干部要模范遵守法律，带头依法办事，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力和水 平。要进一步规范约束公共权力，有效保障公民权利，维护社会公平正义，加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定。要加强法制宣传教育，树立社会主义法治理 念，提高公民法律素质，在全社会形成崇尚法治，自觉学法守法用法的良好氛围。要按照中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，不断提高我省经济、政 治、文化、社会和生态各个领域的法治化水平。我省是生态大省，必须在保护生态的前提下搞好资源开发利用，既要金山银山，更要绿水青山。人大及其常委会要围 绕节能减排、污染治理以及发展绿色经济、循环经济、低碳经济搞好立法和监督，在全省生态文明建设中发挥更大作用。

　　四要坚定方向，履职尽责。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，必须毫不动摇地坚持。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，自 觉把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面，确保人大工作正确的政治方向。要推进科学立法、民主立法，不断提高立法质量，保 障中央和省委重大战略部署的贯彻实施。要加强执法监督检查，提高监督水平，推动中央和省委重大决策部署的落实，支持和促进依法行政、公正司法。要依法行使 重大事项决定权和人事任免权，推动重大决策的民主化、科学化、法制化。要尊重代表主体地位，拓宽人大代表知情、知政渠道，为代表依法履行职责创造良好条 件。要结合即将在全党深入开展的党的群众路线教育实践活动，切实加强人大及其常委会自身建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步改 进工作作风，密切同人民群众的联系，密切同广大代表的联系，切实提高人大代表有效行使职权、忠实履行义务的能力和水平，树立好、维护好自身的权威和形象。

　　各位代表，我省正处在改革发展的关键时期，我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以邓小平理 论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，奋发有为，开拓进取，尽心竭力，真抓实干，为推动龙江加快发展、创新发展、科学发展，提前全面建成小康社会 而努力奋斗！

          来源： 黑龙江日报


                                                                                                                         （编辑：惠友）