黑龙江省政府常务会议强调千方百计稳增长推进民生实事落实

　部署蔬菜生产和秋收等项工作，原则通过省生产安全事故调查处理办法（讨论稿）

　　黑龙江日报19日讯（记者贾辉）19日，省委副书记、省长王宪魁主持召开省政府常务会议，重点分析三季度经济形势， 研究部署省政府30件民生实事推进落实、全省蔬菜生产和秋收工作，讨论并原则通过《黑龙江省生产安全事故调查处理办法（讨论稿）》。会议强调，各地各部门 要牢牢把握“稳中求进”总基调，把稳增长放在更加突出的位置，抓住“求进”主要矛盾不松劲，坚定信心、克服困难，加强对经济运行工作的指导，全力提高经济 运行速度和质量，努力实现年初确定的发展目标。要切实增强责任感和紧迫感，千方百计完成民生实事的任务目标，兑现政府承诺，让发展成果更多地惠及人民群 众。

　　会议指出，今年以来，面对严峻复杂的国内外经济形势，全省深入推进“八大经济区”和“十大工程”建设，加快推进“十大重点产业”发展，总体经济 运行与全国经济运行基本保持一致。初步预计，地区生产总值增长10.4%，呈现出逆势前行、稳中有升的态势。粮食生产实现“九连增”，总产预计达到 1200亿斤以上。固定资产投资快速增长，同比增长30%，产业项目拉动经济提速。工业经济增速持续回升，前三季度，全省规上工业增加值实现增长 9.5%。公共财政较快增长，增长16.7%。消费需求平稳运行，物价涨幅回落，社会消费品零售总额增长15.6%，居民消费价格指数同比上涨3.2%。 重点民生工程扎实推进，保障性安居工程新建项目开工48.9万套，开工率达93.6%。但也必须看到，受国内外宏观经济环境趋紧影响，我省经济面临着诸多 挑战，完成全年经济发展目标压力和困难很大。

　　围绕稳增长和实现全年经济发展目标，会议强调，要紧紧抓住基础设施和产业项目建设不松手，进一步分析地方财政收入、外贸出口和工业用电量下降原 因，特别对规模以上工业进行市（县）分析、行业分析、环节分析和客观因素分析，采取积极有效措施，千方百计保增长。一要加速推进项目建设。对省重点推进的 585个项目，确保完成1500亿元投资任务。二要促进工业经济稳定增长。突出重点企业、重点地市和重点产业，加强企业运行调控，促进工业提速度、增效 益。三要做好秋收和农民增收工作。落实好国务院关于水稻、玉米、大豆等临时收储政策，组织粮库做好收粮工作。四要遏制对外贸易下滑促回升。开发新兴市场， 扶持经营形势好的外贸企业做大做强，重点支持进出口额5000万美元以上的外贸企业，扩大进出口额。五要推动现代服务业加快发展。加大保障性住房和农村泥 草房建设改造力度，保质量、保竣工、保入住。六要抓好税源财源建设。深入挖掘增收潜力，加强税收征管，做到依法依规，应缴尽缴，应收尽收。同时，要全力维 护社会稳定，切实抓好安全生产，尤其是坚决遏制突发、偶发事件，严防森林火灾，进一步优化发展环境，搞好招商引资工作。

　　会议强调，年初省政府确定的30件民生实事，推进落实情况整体较好，各部门要增强责任感，确保既定目标如期完成、兑现承诺。对群众有需求但没列 入30件民生实事的，也要认真研究解决。要切实搞好督促检查督办，及时跟踪问效。要做好应季民生工作，努力让城乡群众住上温暖屋子。提高机械化清雪率，确 保城市交通顺畅和群众出行安全。要尽快把省里出台的调整失业保险金、城乡低保、农村五保户供养费以及物价上涨联动机制等惠及民生的政策落实好。

　　会议强调，抓好蔬菜生产特别是冬季蔬菜生产，是调整种植结构、增加农民收入的重要渠道，也是搞好宏观调控、稳定市场价格的重要手段。要优化布局 和种植结构。中心城市近郊和周边县市，松花江、嫩江等沿岸市县，要发挥地缘和水资源优势，推行“粮改菜”，大力发展观光农业、蔬菜产业或花卉产业。要加大 科技攻关力度。选育抗低温、耐弱光蔬菜品种，筛选增温保温补光最佳措施，严格控制越冬成本，确保严寒天气本地蔬菜上市。要谋划蔬菜市场营销。引导和鼓励农 民建窖储存，提高冬季温室大棚和马铃薯、白菜等蔬菜越冬窖储补贴，促进农民从生产者向生产经营者转变。

　　会议强调，当前要把应收尽收作为农业生产的核心任务，集中精力，突击抢收。要抢抓晴好天气，力争在5～7天时间内全部结束大田收割。要重视已收 获秋粮的保管，今年秋粮含水量高，要指导和帮助农民利用公路或城镇村屯平整区域，对收回去的粮食及时晾晒，防止焐粮、坏粮。要搭建销售平台，采取提前上 市、错时销售等营销方式，指导农民把粮食卖上好价钱。要对扩大水稻种植面积的地区、农业合作社和种植大户，提供农机或农机改装、改造政策支持。对秋整地速 度快、质量高和粮食收储、烘干难度大的县（区）给予重点支持。

　　会议要求，事故调查处理是安全生产工作的重要组成部分，也是强化安全监管的重要手段。要通过制定实施《生产安全事故调查处理办法》，提高事故调查处理工作的效率、质量和权威性。

　　省政府常务会议组成人员出席会议，省直有关部门主要负责同志列席会议。

    来源： 黑龙江日报

                                                                                                                                                                     （编辑：惠友）