今日舆情解读：网络反腐是制度反腐的有力补充

人民网舆情监测室舆情分析师 何新田

一、热点事件概述

综合今日舆情数据，今日舆情热度最高的事件是“广州番禺坐拥22套房城管政委被双规”，热度最高的单条网络新闻是搜狐新闻“谢昱航：强迫他人仇日的逻辑很危险””，截至今日上午11时，“广州番禺坐拥22套房城管政委被双规”话题已有超过38万网友参与和超过2万条评论。

热点事件：广州番禺坐拥22套房城管政委被双规

链接：http://news.sohu.com/20121021/n355345693.shtml

10月22日，广州市纪委通报称，广州城管局番禺分局政委蔡彬在任职期间收受他人贿赂违法经商办企业，已对其实施双规措施。

广州纪委表示，对于此前媒体报道的蔡彬拥有21处房产，经查实实际是22处。广州纪委同时确认蔡彬儿子已经加入澳大利亚国籍。

二、网络舆情关注度分析

        1. 四类媒体关注度分析

在番禺城管政委蔡彬被网友曝光拥有20余套房产之后，10月9日起四类媒体上的相关话题舆情热度大幅升温，“番禺城管政委蔡彬”话题在11日就已经出现了 一次舆论关注高峰，当天的相关网络新闻高达1900余篇。而在广州市纪检部门通过自身微博对事件进行及时有效应对下，相关舆情热度大幅回落。13日的相关 网络新闻就从12日的1300余篇骤降到100余篇。随后则在16日和19日形成了两次舆情关注热点。但总体热度与第一次舆情高峰起相比已经大幅度降低。 22日，广州市纪委通报其被双规后相关舆情热度出现了快速增长态势，22日当天的相关网络新闻就从21日的20余篇暴增到680余篇，截至今日（23日） 中午，今天的话题相关网络新闻就已经超过900篇，数据显示，四类媒体上的此话题的相关舆情关注热度正在快速升温。值得有关部门密切关注。

        2. 四类媒体相关话题报道排行

以下是截至到今日12时左右，10月18日以来四类媒体关于“番禺城管政委蔡彬”话题的报道排行情况。搜狐网、中国法院网法治论坛、博客中国和现代快报分列四类媒体报道量排名之首。数据显示多家部分香港媒体网站对此话题显示了较高关注程度。

         3. 微博关注度分析（以腾讯微博为例）

与前述四类媒体上的话题相关舆情走势类似，10月9日以来的“番禺城管政委蔡彬”相关话题舆情热度在微博上已经在10月11日、14日、19日和22日出 现了多次舆论关注高峰。其中在10月11日出现的舆情关注高峰为最高点，当日相关微博出现28000余条。22日起，话题相关微博舆情热度有所升温。

三、舆情态势分析

1.  广州拟试点干部家庭财产申报引热议

在广州市纪委22日下午通报广州“房叔”已被“双规” 查出22套房之后，广州将深刻吸取“房叔”教训，拟在南沙区部署试点非市管干部“家庭财产申报”工作，切实加强对领导干部的监督力度。广州方面承认干部报 告个人信息还面临着不少实际问题，还有很长路要走，很多工作要做。

广州纪检部门在事件中的的迅速反应赢得了众多网民们的掌声。但也有网友对官方的试点非市管干部“家庭财产申报”工作提出质疑，认为这一试点的力度与层级仍然太弱，难以收到时效。

2. 还有多少个“房叔”和“表哥”？

大部分网民们认为广州“房叔”拥有20多套房子不仅仅是个例。有网友称，广州市公安局番禺分局副局长、番禺城管综合执法局局长蔡彬这样一个处级官员都有 22套房子，难以想象比蔡彬官职更大的那些手握大权的人手上还有多少未公开的灰色资产。有网友质疑：当腐败已经成为一种普遍现象时，我们的国家是否还有希 望！更有网友建议趁“房叔”们没来得及过户之前，赶紧去房管局拉个清单，看看他们名下到底有几套房？和申报的是否有出入？

3. 官员财产申报制度的尴尬

有评论指出，此事件也说明本应走在前头的官员财产申报制度形同虚设。官员们在年终总结时，填写一份领导干部收入申报表，交给本单位的组织人事部门上报备 案，这样一不核实，二不公开，三无监督，完全就是表面工作，在一些地方甚至是连表面工作都不做。这样不仅不能形成有效的内部监督，也把外部监督的大门完全 关上了。而越来越多的干部因为反腐机制不完善仍然有可能走上前“腐”后继之路！

有网友建议新上任的干部就申报财产，离任时再申报财产以做对照。从干部开始任职的那一天就要开始个人财产申报并公之于众。还有网友指出，个人财产申报在国外都是从大官开始，广州市拿新成立的区的小干部开刀有点隔靴搔痒。有本事从广东省委开始！

4. 给网络反腐一个名分吧！

网民们对纪检部门在事件中的作用进行了强烈质疑，有网友指出， “表叔”是真的，“房叔”也是真的，他们一查一个准如何是好？当地纪检部门为何对此没有察觉呢？有媒体指出，事件中 “房叔”的房屋申报数量与实际情况相差悬殊和“房叔”的儿子被查实为澳洲籍说明目前反腐制度中存在明显的漏洞：个人财产申报仍停留在官员的“自觉”层面是 不够的，而一个个潜伏的“裸官”要靠深入的调查才能被证实。

新华网发展论坛评论指出；“房叔”被双规事件是又一次“网民的胜利”。网民举报“命中率”越高，制度反腐亟待填充的空间就越大。而只有靠制度反腐发现“房叔”才称得上是真正的胜利。

齐鲁晚报评论认为“房叔”被双规值得欣喜,但不足以惊喜。此事件的一大启示就是要充分重视网络反腐的威力，如果没有网友举报,蔡彬也许依然高枕无忧。网络反腐具有不容低估的威力,应该大力鼓励网络反腐并为其提供更开放的平台和健全的制度保障。

22日晚，人民日报微博发表评论称，今天公布的“房叔”案初步调查结果表明：拒腐肃贪不能只靠道德自觉和良心发现，更要靠制度和法律。相对“自动”与“自觉”，“阳光法案”更有效；相对网络搜索，公开透明更可靠。这这无疑为全国的反腐工作指明了努力方向。

四，舆情点评

广州番禺“房叔”落马不仅是网络监督的胜利。又是网络监督和政府部门合力协作的成果，事件再次提醒我们：网络是一个日益强大的反贪局，纪检部门应充分重视 网络反腐的重要作用，将网络反腐与制度反腐结合起来,发挥各自所长,弥补各自短板。如果能够最大限度地调动起民众的反腐热情,那些涉嫌贪腐的官员必定有所 畏惧。

2012年10月11日，人民网舆情监测室在《舆情解读：网络是个日益强大的“反贪局”》（链接：

http://yuqing.people.com.cn/n/2012/1011/c212785-19233152.html） 中对此事做过评论认为；网络正在日益成为一个功能越来越强大的永远开放的“反贪局”。事件中我们也看到了网络在反腐工作中的强大威力的全面彰显，在网民公 布的相关调查文件面前，一切托辞和敷衍也就毫无用武之地。纪检部门的初步调查结果让之前还极力否认拥有21套房产的蔡彬无所遁形。落实官员财产公示制度才 是遏制腐败滋生的釜底抽薪之举。

据媒体报道，在日前召开的陕西省安全监管局干部大会上，陕西表哥继任者赵政才称安监干部要时刻想着周围有无数双眼睛盯着自己，慎言慎行，自律自重，老 老实实做人，干干净净做事。我们也希望包括广州番禺“房叔”的继任者在内的每一位“公仆”们都能够象这位赵局长所言，自律自重，真正经得起周围每一双眼睛 的考验和全社会的监督。

（本文数据来源：人民网舆情监测室）