今日舆情解读：“总体上是个好干部”说法难以服众

人民网舆情监测室舆情分析师 何新田

人民网舆情监测室见习分析师 白 梅

人民网舆情监测室见习分析师 潘若辰

一、热点事件概述

综合今日舆情数据，今日舆情热度最高的事件是“中国首次在钓鱼岛海空立体巡航”，热度最高的单条网络新闻是新浪新闻“北大教授称成人喝三聚氰胺没事 人类排毒能力强”，截至今日上午13时，“顺德纪委称公安副局长总体是个好干部”话题位居今日舆情热点排行第二位，已有至少44万网友参与讨论和超过 2.8万条网友评论。

今日舆情热点：“顺德纪委称公安副局长总体是个好干部

链接：http://news.qq.com/a/20121214/000079.htm

近日，广东佛山顺德区公安局副局长周锡开被曝拥有亿元住宅。12月12日，当地召开新闻发布会，顺德纪委书记潘东生称周锡开并未停职，总体来说是个好干部。另外，警方正在调查举报人。

顺德纪委经过调查后称：1. 周锡开房产资金来源不违法2. 二女儿香港出生不违规3. 夫妻俩有能力月还3万房贷。

“每天都有很多媒体以及网络对于调查进行追问，但调查需要时间，什么24小时、36小时都不是我们追求的，我们追求的是实事求是，不是追求速度。我每天都 想早点公布事实真相。我想快，但要负责任。”潘东生说，培养一个好干部不容易，为顺德能够坚持原则开展工作的干部也要保护。

二、网络舆情关注度分析

1. 四类媒体关注度分析

11月30日以来“顺德公安局副局长周锡开”话题四类媒体关注度

数据显示，“顺德公安局副局长周锡开” 话题自11月30日起出现，随后相关舆情热度在各类媒体里逐步升温，并已经形成了三轮舆论关注热潮。

11月30日，有天涯社区网友发帖爆料称《佛山市顺德区又多了一位房叔》，随后此贴引来5万多位网友点击和上千条评论。网民们开始称顺德公安局副局长周锡开为“顺德房叔”。随后的12月1日至12月3日每日相关网络新闻都超过370篇，形成了第一轮舆论关注高潮。

随后的12月8日和12月13日又分别形成了两轮舆论关注热潮，尤其是13日当天的相关网络新闻高达900余篇，成为事件爆发以来舆情热度最高的一条。截 止到今日（12月14日）中午，相关网络新闻已超过430篇。此话题相关舆情热度目前仍处于持续高温状态，值得有关部门密切关注。

2. “顺德公安局副局长周锡开”话题各类媒体报道排行

人民网舆情监测室数据显示，对于“顺德公安局副局长周锡开”相关话题,搜狐网、人民网强国社区、博客中国和现代快报分列各类媒体报道排行首位。人民网、新华网等各大主流网站、社区论坛以及多家地方都市报对此话题均有较多关注。

3. “顺德公安局副局长周锡开”话题微博关注度分析

数据显示，微博上“顺德公安局副局长周锡开”话题相关舆情热度自11月30日起，已经出现了两轮舆论关注高峰。

第一轮的峰值出现在12月1日，当天的相关微博数量有8000余条。随后至12月12日，微博上的舆情热度大幅度回落。12月13日，相关话题的微博出现爆发性的大幅度增长态势，当天的相关微博接近10000条。

截止到今日（12月14日）中午，相关微博已超过6000条，数据显示，微博上此话题仍然维持高温态势，其后势发展值得相关部门密切关注。

三、相关舆情发展态势分析

1. 媒体评论：“好干部”结论为何难服众？

“好干部”结论难服众

红网评论指出，纪委作为履行党内监督职能的部门，其主要任务在于查处案件、肃清党风。如果纪委的官员对他的调查对象是带着感情的，是基于“培养一个好干部 不容易”的出发点，会严格秉公执法吗？在当地纪委书记的描述中，周锡开是个“好干部”，可这个判断并非来自群众，而是来自“他过去的领导”。这似乎也在暗 示：官员的“好”与“坏”、升迁与否靠的是领导的认可，而非群众的认同。这样的官员“出了事”，公众自然相信是真的。

“好干部”要用事实和制度说话

《河南商报》评论指出，“个个都是好干部”是民众的期盼，但现实不容乐观，人们只好戴着“有色眼镜”来打量可疑官员。如果有官员家庭财产公示，“想发财别 当官”能得到制度性保障，官员还会因被指责“万贯家产来源不明”而倍感委屈吗？纪委还需要为“好干部”含泪澄清吗？还是擦干眼泪用事实证据和制度建设说话 吧，这样“总体会是好干部”的自白才不会显得苍白。

“总体是个好干部”还须更多论证

《长江日报》评论指出，衡量一个官员固然有不同的层面和视角，但判断一个官员有没有问题不能讲一句“瑕不掩瑜”一笔带过。有没有问题，有法律、党政条例在，没有什么可含糊的。在这个意义上，为了实事求是，此事件还应有各方信息的深入呈现，有进一步追问与回应的必要。

《华西都市报》评论指出，在这个人人都有麦克风的时代，保护一个被流言笼罩的官员仅仅靠走走形式上的调查，或者说几句让人潸然泪下的“掏心话”是明显不够的。而最好的方式是站在公众角度把网友的举报看作一个个亟待解答的疑问，分别作出尽可能全面的回应。

网络反腐需要体制创新

毋庸讳言，当前腐败问题已经成为中央十分忧虑、民众深恶痛绝而又很难铲除的顽疾。悄然发生的网络反腐因其取得的巨大成效而成为社会广泛关注、中央高度重视 的反腐新利剑。对腐败的深恶痛绝及零容忍使得越来越多的官员被网络击倒后，很多人拍手称快。但网络反腐的弊端同样不容小觑。匿名固然可以保护检举人的权益 不受侵害，但也有可能被某些居心叵测的不法分子利用，从而造成对他人的恶意诽谤、造谣。网络反腐的信息缺乏权威引导，很多信息未得证实便在网上泛滥，往往 造成对他人无谓的困扰，也会淡化人们的法律意识。而要把握“网络反腐”的“剑柄”还需多方配合。

《济南日报》评论指出，“网友曝”越来越多，这是无法阻挡的反腐趋势，对网络反腐不必轻易贴标签，既不能认为只有“网友曝”才能反腐，也不宜片面否定它。推动反腐事业离不了网络反腐，也离不了体制创新。

2. 网民热议：顺德纪委回应不可信

网民观点摘编：

官官相护何时了（30%）

网友“网”：这次事件广州怎么不派组调查，让当地同僚自行调查，笑话！依现在的官场做派风气能查出什么问题才怪，除非内部利益有矛盾相互碾压时。

网友“jh100”：一条线上的蚂蚱啊，所以一定要保住局长！

网友“yy820404”：不觉得好笑吗？纪委书记抹眼泪，真是唇亡齿寒啊。

网友“亮眼睛”：要好好查查房叔，不能官官相护！

网友“光棍节”：能流着泪说这样的话，估计他们也是一丘之貉！此人估计也不是个什么清官！！！

网友“狐”：现在的纪委干部自己也不干净，他们能查出什么？

顺德的“好干部”标准是什么（28%）

网友“眉飞色舞”：就算不贪就是好官吗？不作为和乱作为及渎职都会给社会带来危害的。老百姓给你们那么高的权利和福利及高工资，不是白养你们的！

网友“cmeckevin|”：在中国与菲律宾对峙的时候移民菲律宾是啥原因呢？ 实在想不通！请纪委给解答一下！跑到香港去生二胎也能说是好干部？？？标准也太低了吧！

网友“户端”：他意思是其实个个都贪，他贪的少算是好干部，连同僚们都互着说好话了，之间又存在多少权利关系。中国几千年体系和文化之根生所在。要走向真正的人民公仆的政府，又是要几代人的努力啊！

网友“规划局”：中国的好干部就是这样，不贪污受贿个几亿就是好干部，明白了，人家参照的是国标，咱们不懂。

网友“风虎云龙”：贪了这么多还算好干部？你们公仆的标准到底现在是什么？该一锅端了！

顺德纪委的回应不可信（24%）

网友“张老三”：苍蝇不叮无缝蛋。

网友“绿色年华”：顺德纪委，党委，说你们点什么好呢。周锡开是典型的对国家对党失去信心的裸官。你们是和他一样想的做的吗？为自己找后路定性吗？没有违法违纪？

网友“南柯一梦”：赵本山说，忽悠，继续忽悠！我们不想让外国人的爸妈来管理我们，不欢迎裸官。

网友“星噬 ”：其夫妻2人收入不到三万，能还三万多的房贷。家里面的人身体都好十多年不会生病，十多年不用吃饭，家里面的人不用打电话，不用交电费，不用．．．．．你懂的！

调查举报人行为引质疑（12%）

网友“似水柔情”：纪委负责人的讲话怎么有官官相护，恐吓举报人的歉疑？！

网友“2746422”：我看这位纪检委本身就有思想问题，你言语中其实就带着恐吓举报人的味道，所以我觉得你态度上就不是鼓励支持群众积极举报贪官，并有明显的站在官员的立场上说话的味道。

网友“好艰苦”：不论举报人出于何种目的进行举报行为，都应当首先调查举报内容是否属实，而不是去调查举报人。有点让人寒心啊！

网友“商东份的”：这位书记还和颜悦色地威胁了举报人。这好像才真正是他的工作。

网友“大关节目”：要查的是被举报人的财产来路是不是合法，而不是查举报的动机！因为你是党的干部！怎么能动用警察去察举报人呢？

网友“花果山”：看来举报人马上就要倒霉了！！！

反贪腐不能冤枉好人（6%）

网友“孤独的行者 ”：我支持广东纪委的做法，如果真的是好干部，一定要保护，这个社会乱不得！

网友“东营市”：我倒认为潘东生能做到纪委书记说明他是个讲政治的人，现在这种舆论环境下潘还敢为被举报者说话，至少说明潘东生算是一个直言敢言、值得信赖的官员！

网友“三角函数”：应该以事实为依据，不要冤枉好人。

3. 周锡开称遭污蔑压力大 纪委书记抹眼泪

顺德区纪委书记潘东生称，在约谈中周锡开向潘东生坦诚，自己每日都看到家门口有媒体记者在蹲守。周锡开还说，自己的小孩仍在读中学，每天都要承受好大压力。

“他的父亲也劝他，既然这么大压力，就干脆不要做了。每个人都有自己的隐私，在没有证实一个人有违法行为之前，都应该保护当事人的隐私，不能够在没查清情况之前就乱揭隐私。”

在调查过程中，潘东生也感受到周锡开所承受的压力，“培养一个干部并不容易，他们能取得今日的职务也付出了很大努力。 ”说到此，潘东生从口袋掏出了纸巾，抹了抹流下的泪水。

四、舆情点评

有媒体指出，不管怎样，面对网上举报，顺德区纪委没有坐视不顾而是俯下身段去调查核实，这种对待网络曝光的态度是值得肯定的。但对于顺德纪委书记“总体是 个好干部”的说法并没有赢得舆论各方的信服，有网友质疑顺德的“好干部”标准到底是什么？顺德公安局副局长周锡开是不是“好干部”，最终要用事实和制度说 话，而不是纪委干部的眼泪。网民们认为，只有公开周锡开夫妻的收入状况才能证明其清白。而纪委作为履行党内监督职能部门，其主要任务在于查处案件、肃清党风。如果纪委官员对他的调查对象是带着感情的，是基于“培养一个好干部不容易”的出发点，怎可让群众信服？

由于此次调查方为同级的顺德区纪委，给人们留下了其公正性和独立性产生怀疑的空间，而顺德纪检部门官方声明中对网友最关心的房贷问题仅给出“夫妻2人此前 每月工资收入近3万元，此外有其他合法投资收入，足以应付每月3万元的房贷”的模糊答案。周锡开的“裸官”与二胎事实却进一步拉开其与“好干部”结论的不 协调。有评论指出“有结论无证据，‘顺德房叔’难清白”。

对于顺德纪委的调查结果网民们将信将疑，而这一事件本身就很值得顺德有关部门思考。网民们认为，不论举报人出于何种目的进行举报行为都应当首先调查举报内容是否属实，而不是去调查举报人。

与传统的反腐手段相比，“网络反腐”显然是一把双刃剑。制度如何跟进网络反腐的最新发展趋势，从而推动法治社会的完善已成为反腐领域重大课题。如何握住这 把“双刃剑”的“剑柄”，既充分发挥其潜能，又不至于让它偏离正确的方向，需要我们的政府加以正确引导和管理。在对网络举报予以高度重视的同时，对传统渠 道的信访举报也不能有偏废。只有在网络监督与立法监督、政党监督、行政监督、司法监督、社会监督相配合且形成监督合力的前提下才能形成舆论威慑力。

而只有善于运用、引导、规范网络反腐，充分发挥广大网民的反腐积极性，及时、正确回应网民的诉求，才能充分发挥这把“双刃剑”的积极作用。一是要尽快完善 和出台相关法律法规，做到有法可依、有据可查、依法依规进行应对处理。二是政府对网络舆情给予高度关注，着力于搭建和公众的网络互动平台，引导公众理性、 有序举报。

（本文数据来源：人民网舆情监测室）