校前违停联手管 交通畅行天天见

市文明办、市公安交管局、市教育局相关负责人及专家学者共议“校园周边文明停车”长效机制

校前违停联手管 交通畅行天天见

　　三大校园集中区周边街路基本保持单排停车，违停现象减少九成，家长文明停车、远端停车渐成习惯，校园周边交通畅通——从上月19日至今的半个月 时间里，市文明办、市公安交管局、市教育局、新晚报联合推出“你我不违停，交通更畅行——校园周边规范停车整治行动”，联手出“重拳”取得阶段性成效，为 全市范围内校门前违停治理提供了成功范本。

　　文明停车如何常态化，交通畅行怎样做到“天天见”？昨天9时，在报业大厦召开的“校园周边文明停车座谈会”上，市文明办、市公安交管局、市教育局、花园小学的相关负责人以及省社科院和黑龙江工程学院的专家学者各抒己见、交流碰撞，共议校园周边文明停车的长效机制。

　　长效机制：

　　联合治理常态化，文明停车制度化

市文明办副主任 孙海涛

　　市文明办副主任孙海涛在座谈会上说，今年是哈市创城的攻坚之年，交通秩序是创建文明城市的重要测评内容之一，对创城“八大环境”中“合适便利的 生活环境”具有重要影响。此次整治是多部门响应联动的公益性行动，针对校门前违停致堵的城市顽疾，由媒体进行“建设性监督”，各部门各负其职联手整治，从 三大校园集中区“难点”实现突破，有对市民文明停车、文明交通的倡导，也有单排停车渐成习惯的持续实效，为全市范围内整治校门前违停提供了成功范本，体现 了各部门的社会责任。

　　孙海涛认为，联合治理校门前违停要建立长效机制，首先应实现“常态化”，除了媒体的持续宣传报道外，各部门“违停前两次劝离，第三次处罚”、 “小手拉大手”由学生影响家长等措施要长期坚持，并从校园集中区等重点区域向其他区域进行扩展；同时应更加“精细化”，各部门针对治理校门前违停，应参照 创城测评体系的相关标准、细则，制定加强学生文明交通教育等具体措施；最后还应推进制度化，在积极采取引导、教育等“柔性”方式的同时，也应不断完善相关 法律法规，让文明停车拥有一定的“刚性”标准和要求，逐步实现制度化。

　　加强执法：

　　下半年校门前启用“电子交警”

市公安交管局秩序处处长 孙玉庆

　　孙玉庆说，据交警部门调研，目前哈市校门前违停阻路的现象较集中的学校主要有十余所，除此次整治的三大校园集中区涵盖的经纬小学、第一一三中 学、花园小学、奋斗小学、第十七中学、风华小学、风华中学、第九中学等8所学校外，还有兆麟小学、复华小学、工大附中、第六十九中学、师大附中等学校。整 治中，交警部门增派警力，推出移动抓拍车抓拍、拖移违停车等多种措施，在各部门联动下，三大校园集中区周边停车秩序和通行效率均得到明显改善，此次整治的 成功经验应向其他校园周边逐步扩展。孙玉庆透露，在劝导严管基础上，交警部门已着手在全市中小学校门前及周边设置数百处“电子交警”视频监控设备，计划于 今年下半年全部启用。届时，校门前违停将像许多其他交通违法行为一样，直接通过抓拍取证、锁档处罚。

　　孙玉庆还建议，应在全市中小学进一步推广“合乘上下学”理念。相同、相近小区或能顺路的学生，可尽量采取合乘、家长轮流接送方式，如能实现“一 车二生”甚至“三生”，早晚高峰接送学生车辆就会明显减少，校门前违停问题将得到有效缓解，同时也将直接减轻全市早晚高峰行车压力。

　　就近入学：

　　逐渐减少校门前接送学生车

市教育局副局长 杨海东

　　杨海东说，这次整治行动解决了在出行季节最困难的冬季、出行时间最集中的上下学时间，人口密度较大的校园周边停车问题，可以把这些做法推广到其他学校，停车问题会很容易解决。

　　“这次校园周边规范停车整治行动对孩子来说，是一次生动的思想品德教育和文明出行教育。”杨海东介绍，教育部门会在近期发出通知，要求各学校在 放寒假之前召开一次家长会，向家长发出校门前文明停车倡议，并进行总结和部署，为新学期做好准备。同时，要求各学校在今年3月1日开学进行的安全教育课 上，把交通安全、文明停车当成重要的内容向学生进行讲解和普及。

　　杨海东说，从2007年起，哈市逐渐取消民办公助校，要求适龄中小学生“就近入学”，小学学区的招生“半径”为500米，再经过两三年的过渡，校门前接送学生车拥堵情况就将得到解决。未来几年，部分重点高中接送学生车导致的交通压力仍很大。

　　推广校车：

疏解校门前集中车流 黑龙江工程学院汽车与交通工程学院副院长 赵雨旸 　　“要根本解决校门前违停问题，关键在于疏解校门前因接送学生而集中的交通流。”赵雨旸说，美、英、日等国中小学上下学已普遍采取“校车接送”模 式，除校车制造、安全系数有严格要求外，还为保证校车安全性和“优先权”，制定了包括校车接学生前后车辆停车等候、严罚不避让校车、严格校车驾驶员资质等 多种法律法规。目前，南京、昆明、泉州、德州等国内城市也分别尝试“校车接送”。 　　赵雨旸认为，我市可借鉴这些其他城市经验，逐步尝试“校车社会化”模式：由企业出资购置符合安全等相关标准的校车，政府选定符合相关资质的企 业，根据各校学生具体情况制定接送路线、站点，由校车进行接送。此外，各级政府可根据情况给予企业相应补贴，提高企业提供校车服务的积极性，并由教育部门 或学校和学生家长等各方对校车运行进行监督。如校车接送运行良好，需私家车接送的学生减少，也将有效疏解校门前的交通流集中问题。 　　提高素质： 　　强化市民社会公德意识 省社科院社会学所助理研究员 邢晓明 　　在日本，96.6%的小学生步行上下学，而在中国步行上下学的孩子只有39%，文明开车接孩子，是一种社会公德意识。“邢晓明认为，开车接孩 子，过分占用公共资源，方便了自己却没有考虑他人，还把接孩子当成可以违停的理由，只有提高了家长文明行车意识和社会公德意识，要养成“人人为我，我为人 人”、“不给社会添麻烦”的习惯，才能从根本上解决校门前拥堵问题。 　　邢晓明建议，校园周边公共停车位有限，交警部门可以在校园周边寻找机关和企事业单位的自用停车场，在放学时段有空闲车位时，允许接学生车临时停放，这样既解决了接学车无处停放的问题，也让停车场资源得到合理利用。 　　教育先行： 　　让孩子劝导家长文明停车 花园小学校长 曹永鸣 　　曹永鸣说，花园小学与家长签订《接送学生车辆文明公约》，要求接学生车留下车牌号，对于屡次违停的车辆，交警可以将车牌号抄下来，交给学校，学校根据车牌号找到孩子所在班级，让孩子去劝导家长文明停车。 　　花园小学实行错时放学，在20分钟之内，将2000多名学生从三个校门全部放出，减少放学造成交通拥堵的时间。学校建议离校较近的学生步行上学放学、离家较远尽量乘公交车，接送学生车尽量到远离学校停放。

（稿源： 哈尔滨新闻网-新晚报)

黑龙江工程学院汽车与交通工程学院副院长 赵雨旸

　　“要根本解决校门前违停问题，关键在于疏解校门前因接送学生而集中的交通流。”赵雨旸说，美、英、日等国中小学上下学已普遍采取“校车接送”模 式，除校车制造、安全系数有严格要求外，还为保证校车安全性和“优先权”，制定了包括校车接学生前后车辆停车等候、严罚不避让校车、严格校车驾驶员资质等 多种法律法规。目前，南京、昆明、泉州、德州等国内城市也分别尝试“校车接送”。

　　赵雨旸认为，我市可借鉴这些其他城市经验，逐步尝试“校车社会化”模式：由企业出资购置符合安全等相关标准的校车，政府选定符合相关资质的企 业，根据各校学生具体情况制定接送路线、站点，由校车进行接送。此外，各级政府可根据情况给予企业相应补贴，提高企业提供校车服务的积极性，并由教育部门 或学校和学生家长等各方对校车运行进行监督。如校车接送运行良好，需私家车接送的学生减少，也将有效疏解校门前的交通流集中问题。

　　提高素质：

　　强化市民社会公德意识

省社科院社会学所助理研究员 邢晓明

　　在日本，96.6%的小学生步行上下学，而在中国步行上下学的孩子只有39%，文明开车接孩子，是一种社会公德意识。“邢晓明认为，开车接孩 子，过分占用公共资源，方便了自己却没有考虑他人，还把接孩子当成可以违停的理由，只有提高了家长文明行车意识和社会公德意识，要养成“人人为我，我为人 人”、“不给社会添麻烦”的习惯，才能从根本上解决校门前拥堵问题。

　　邢晓明建议，校园周边公共停车位有限，交警部门可以在校园周边寻找机关和企事业单位的自用停车场，在放学时段有空闲车位时，允许接学生车临时停放，这样既解决了接学车无处停放的问题，也让停车场资源得到合理利用。

　　教育先行：

　　让孩子劝导家长文明停车

花园小学校长 曹永鸣

　　曹永鸣说，花园小学与家长签订《接送学生车辆文明公约》，要求接学生车留下车牌号，对于屡次违停的车辆，交警可以将车牌号抄下来，交给学校，学校根据车牌号找到孩子所在班级，让孩子去劝导家长文明停车。

　　花园小学实行错时放学，在20分钟之内，将2000多名学生从三个校门全部放出，减少放学造成交通拥堵的时间。学校建议离校较近的学生步行上学放学、离家较远尽量乘公交车，接送学生车尽量到远离学校停放。

          来源：哈尔滨新闻网-新晚报

                                                                                                                                                        （编辑：惠友）